Постановление Исполкома ФНПР от 17.02.2016 № 2-1
17.02.20161 Мая, в День международной солидарности трудящихся, Общероссийский союз «Федерация Независимых Профсоюзов России» и его членские организации традиционно проведут шествия и митинги с требованиями о защите социально-трудовых прав и экономических интересов трудящихся, прежде всего эффективной занятости, достойной заработной платы, безопасного труда.
Настоящий период в России характеризуется снижением уровня жизни. По итогам прошлого года существенно сократилась реальная заработная плата, покупательная способность населения и как следствие, снизился потребительский спрос.
Предпринимаются попытки отказа от социальных достижений последнего десятилетия. Второй год подряд наблюдается ухудшение качества важнейших социальных услуг: не индексируется фонд оплаты труда работников бюджетной сферы; продолжается коммерциализация образования, здравоохранения, культуры, не повышаются установленные Правительством Российской Федерации размеры пособия по безработице.
Хуже всего обстоят дела с начислением пенсий. В 2016 году индексация пенсий, социальных выплат и пособий предусмотрена на уровне ниже инфляции, отменена индексация пенсии работающим пенсионерам.
Бюджетная и финансовая политика правительства страны ориентируется на сдерживание роста заработной платы, что препятствует наполнению бюджета Пенсионного фонда России, лишает работников возможности участвовать в формировании добровольных пенсионных накоплений. Министерство финансов предлагает разрушить действующую систему пенсионного обеспечения и социального страхования в целом. Правительством принимаются решения, которые обесценивают многолетний труд социальных партнеров по формированию системы дифференцированных взносов в социальные страховые фонды.
Все вышеперечисленное приводит к увеличению числа трудовых конфликтов на отдельных предприятиях и протестных действий в регионах.
В этих условиях ФНПР считает необходимым:
добиваться выполнения коллективных договоров и соглашений в полном объеме;
требовать от Правительства Российской Федерации повышения минимального размера оплаты труда и максимального размера пособия по безработице до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения и установления в 2016 году моратория на все решения и инициативы органов исполнительной власти, приводящие к повышению прямых и косвенных сборов с населения.
Выступая за воплощение принципов достойного труда как базовой экономической и социальной ценности, Исполнительный комитет ФНПР постановляет:
1. 1 мая 2016 года провести Всероссийскую первомайскую акцию профсоюзов.
2. Определить основной формой проведения первомайской акции профсоюзов митинги и шествия.
3. Членским организациям ФНПР в срок до 21 марта 2016 года направить в Департамент организационной работы и развития профсоюзного движения Аппарата ФНПР предложения по девизу и лозунгам первомайской акции профсоюзов для последующего рассмотрения на заседании Координационного комитета солидарных действий ФНПР.
4. Департаменту организационной работы и развития профсоюзного движения Аппарата ФНПР:
в срок до 25 марта 2016 года обобщить предложения по девизу, лозунгам первомайской акции профсоюзов для рассмотрения на заседании Координационного комитета солидарных действий ФНПР;
в срок до 5 апреля 2016 года довести до членских организаций ФНПР принятые на заседании Координационного комитета солидарных действий ФНПР решения.
5. Поручить Координационному комитету солидарных действий ФНПР в срок до 1 апреля 2016 года принять решение по девизу и лозунгам первомайской акции профсоюзов.
6. Членским организациям ФНПР:
в срок до 11 апреля 2016 года принять решение об участии в первомайской акции в соответствии с настоящим постановлением и проинформировать Координационный комитет солидарных действий ФНПР о решениях коллегиальных органов и выдвигаемых требованиях;
проинформировать социальных партнеров о первомайской акции профсоюзов в 2016 году и формах проведения акции.
7. Общероссийским, межрегиональным профсоюзам:
довести решения коллегиальных органов профсоюзов до своих структурных организаций;
обеспечить активное участие организаций профсоюзов в подготовке и проведении первомайской акции, в том числе активно вовлекать в процесс подготовки и участия в первомайской акции молодежные советы (комиссии);
до 13 мая 2016 года обобщить по установленной форме и предоставить в Департамент организационной работы и развития профсоюзного движения Аппарата ФНПР и в Координационный комитет солидарных действий ФНПР информацию об итогах акции (приложение № 1);
руководителям профсоюзов принять активное участие в проведении первомайских мероприятий в регионах.
8. Территориальным объединениям организаций профсоюзов:
организовать подготовку и проведение первомайской акции;
провести разъяснительную работу среди трудящихся о целях и задачах коллективных действий;
обеспечить эффективное взаимодействие со средствами массовой информации для организации позитивного освещения акции;
обеспечить соблюдение действующего законодательства при проведении массовых мероприятий, предусмотреть необходимые меры по недопущению провокационных и экстремистских действий;
направить выдвинутые в ходе коллективных действий требования представителям соответствующих органов государственной власти, местного самоуправления и объединениям работодателей, а также обеспечить контроль за их рассмотрением;
направить выдвинутые требования и предложения в ФНПР;
обобщить по установленной форме и предоставить секретарям ФНПР, представителям ФНПР в федеральных округах следующую информацию:
о ходе подготовки и формах проведения первомайской акции профсоюзов – в срок до 8 апреля 2016 года (приложение № 2);
об участии в первомайской акции профсоюзов 1 мая 2016 года – до 14:00 по местному времени (приложение № 2);
об итогах проведения первомайской акции – до 5 мая 2016 года (приложение № 2).
9. Секретарям ФНПР, представителям ФНПР в федеральных округах:
обеспечить координацию действий по подготовке и проведению территориальными объединениями организаций профсоюзов первомайской акции;
обобщить и представить в Департамент организационной работы и развития профсоюзного движения Аппарата ФНПР информацию:
о ходе подготовки и формах проведения первомайской акции на территории федерального округа – до 13 апреля 2016 года (приложение № 2);
об участии в первомайской акции на территории федерального округа 1 мая 2016 года – до 14:00 по местному времени (приложение № 2);
об итогах проведения акции на территории федерального округа – до 10 мая 2016 года (приложение № 2).
10. Молодежному совету ФНПР принять активное участие в подготовке и проведении первомайской акции профсоюзов;
молодежным структурам членских организаций провести дополнительные формы первомайских акций с учетом предложений Молодежного совета ФНПР.
11. Правовому департаменту Аппарата ФНПР оказать содействие членским организациям ФНПР в разрешении конфликтных ситуаций, связанных с проведением акции.
12. Департаменту организационной работы и развития профсоюзного движения Аппарата ФНПР:
обобщить информацию по подготовке (до 20 апреля 2016 года) и проведению (до 20 мая 2016 года) первомайской акции профсоюзов;
подготовить по итогам акции аналитическую записку для рассмотрения на заседании Координационного комитета солидарных действий ФНПР.
13. Департаментам Аппарата ФНПР проанализировать и обобщить требования и предложения, выдвинутые в ходе акции.
14. Департаменту общественных связей Аппарата ФНПР, Центральной профсоюзной газете «Солидарность» организовать информационное освещение хода подготовки и проведения акции.
15. Итоги проведения первомайской акции профсоюзов рассмотреть на заседании Координационного комитета солидарных действий ФНПР и внести на обсуждение Исполнительного комитета ФНПР.
16. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя ФНПР Келехсаеву Г.Б.