БЕЗ КОНТРОЛЯ НИКАК НЕЛЬЗЯ

- Ольга Владимировна, как работает техническая инспекция труда ФПСО? - Основная наша задача – контроль за состоянием охраны труда в коллективах, где работают члены профсоюза. В первую очередь, мы проверяем, как организовано обучение безопасным приемам и методам труда. Добиваемся, чтобы своевременно и в полном объеме выдавалась сертифицированная спецодежда, обувь и другие средства индивидуальной защиты. Чтобы работодатель обеспечил работнику проведение медицинского осмотра. Также мы следим за тем, чтобы людям были предоставлены гарантии и компенсации за работу во вредных условиях труда. Это доплаты, предоставление дополнительных дней к отпуску и установление сокращенной продолжительности рабочей недели. Технических инспекторов в Федерации немного, поэтому общественный контроль на местах мы, в основном, возлагаем на уполномоченных по охране труда. Мы поддерживаем с ними связь, проводим обучающие семинары. - Если уполномоченный по охране труда выявляет какие-либо нарушения, он сразу обращается в Федерацию профсоюзов? - В первую очередь, он пытается решить проблему на месте. Руководителю выдается представление о выявленном нарушении с требованием устранить его в кратчайшие сроки. И только если руководство не реагирует, уполномоченный может обратиться за помощью к техническому инспектору соответствующего обкома или в Федерацию профсоюзов либо Государственную инспекцию труда. Но, как правило, нарушения, выявленные уполномоченными, руководители стараются сразу устранить. Или просят отсрочку, если это мероприятие требует финансовых затрат. - А совместные проверки технической инспекции труда ФПСО и Государственной инспекции труда в Самарской области проводятся? - Раньше проводились. Но был принят 294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». На основании этого закона, все контрольно-надзорные органы каждый год составляют план проверок организаций, согласовывают его с прокуратурой, и только на основании этого плана могут посетить организации с целью плановой проверки. Так же работает и Госинспекция. Мы тоже нацелены на то, чтобы в Федерации, как и областных комитетах, был свой план проверок, независимо от плана Госинспекции. В ФПСО на сегодняшний день формируется реестр трудовых коллективов, в которых есть профсоюзные организации. А пока мы проводим проверки по согласованию с руководителями обкомов профсоюзов. - Как сегодня в регионе обстоит дело с несчастными случаями на производстве? - По последним данным Госинспекции труда в Самарской области травматизм, если сравнивать 2013 и 2014 годы, немного повысился. Было 183 случая, стало 192. Тем не менее, снизился уровень смертельных случаев – 39 (42), но вырос уровень тяжелых несчастных случаев 136(124 в 2013году). Что касается профессиональных заболеваний, работники, к сожалению, начинают проявлять беспокойство только при достижении пенсионного возраста. Если выявлено профзаболевание, врач рекомендует руководству предприятия перевести работника на другую работу. Но, если на производстве такой возможности нет, работодатель, в соответствии с Трудовым кодексом, имеет право расторгнуть трудовой договор. Там, где созданы и работают первичные профсоюзные организации, там охрана труда поставлена на должном уровне. Это отмечают и госинспекторы, и наши коллеги из «Союза работодателей». С января 2015 года вступили в силу поправки в Административный кодекс. В статью 5.27 были внесены изменения по административным штрафам за нарушение требований охраны труда. К примеру, сейчас за непроведение медицинского осмотра штраф – 110-130 тыс. рублей, и это за одного работника. Так что, в интересах работодателя подтянуться и устранить все недостатки в сфере охраны труда. - Тем не менее, проблем еще много? - Вот уже год как работает федеральный закон о специальной оценке условий труда. Мы контролируем его выполнение. Первый мониторинг проведения СОУТ показал, что на многих местах снижается класс условий труда. Это влечет за собой отмену работникам компенсаций за вредные условия труда. Прерывается стаж для предоставления льготного пенсионного обеспечения. Причем, снижается класс условий труда на тех вредных рабочих местах, на которых со времени проведения аттестации рабочих мест не было проведено никаких мероприятий по их улучшению, а значит, условия труда не изменились. Все потому, что изменились критерии подхода к специальной оценке, методика ее проведения. Сегодня перед нами стоит задача повысить грамотность наших специалистов, чтобы те могли отследить процедуру проведения замеров, испытаний при проведении СОУТ, объяснить работникам технологию вынесения оценок, чтобы ни один фактор не остался без внимания. В ближайшее время мы вновь проведем мониторинг, на основании которого будем готовить предложения по внесению изменений в закон.