26 октября состоялось заседание Президиума Федерации профсоюзов Самарской области. На повестке дня было рассмотрено несколько вопросов.
В начале заседания заместитель председателя ФПСО Дмитрий Колесников рассказал о проекте «Активный гражданин», который стартовал в регионе. Это система электронных референдумов, запущенная по инициативе Правительства Москвы еще три года назад. Среди главных задач проекта - получение мнения горожан по актуальным вопросам, касающимся развития регионов и городов.
Также Дмитрий Геннадьевич отметил, что профсоюзы принимают все большее участие в жизнедеятельности Самарской области.
- Практически полностью сформирована региональная Общественная палата. И если в прошлый раз в нее от профсоюзов вошли только два человека, - Павел Григорьевич Ожередов и Анна Сергеевна Васильева, - то в этом году это уже шесть наших представителей, - рассказал Колесников.
ДЕЛИМСЯ ОПЫТОМ
Следующим вопросом на повестке дня стал отчет о деятельности Сызранской городской организации профсоюза работников народного образования и науки в области информационной политики. Ее председатель, Людмила Московцева, занимает эту должность 13 лет. За это время численность профсоюза выросла с 89% до 97%. Сегодня в городскую профорганизацию входят 94 ППО города и района.
- С 2013 года в организации проводится конкурс «Лучшая профсоюзная страница на сайте образовательного учреждения», по итогам которого победители получают почетные грамоты и денежные призы, - рассказывает Людмила Михайловна. - Периодически проводим анкетирование под названием «Как живешь, председатель?». Все первички обеспечены подпиской на корпоративные издания «Мой профсоюз» и «Народная трибуна». Мы сотрудничаем и с другими городскими изданиями. Также выпускаем свою газету «Профсоюзный вестник», каждый номер которой посвящен определенной теме.
Сызранская городская организация профсоюза, параллельно с областными, проводит и свои конкурсы. Например, конкурс видеороликов, печатных изданий первичных профсоюзных организаций, конкурс «Лучшая первичная профсоюзная организация».
- Шесть наших организаций признавались лучшими на уровне областного отраслевого конкурса, а также на уровне Федерации профсоюзов Самарской области, -
отмечает Людмила Московцева. - Мы постоянно рассказываем об успехах наших первичек. Проводим для профсоюзного актива ежегодные выездные семинары, круглые столы, организуем работу профсоюзных кружков.
Такая активная работа не остается незамеченной: в 2016 году Сызранская городская организация профсоюза работников народного образования и науки была признана победителем смотра-конкурса ФПСО «Лучшая организация информационной работы» в номинации «Бюджет».
МЕНЬШЕ ЛИ СТАЛО ОПАСНОСТЕЙ НА РАБОЧИХ МЕСТАХ
Поговорили члены Президиума и о специальной оценке условий труда. Главный технический инспектор труда ФПСО Ольга Буценко рассказала, что самарские профсоюзы ежегодно информируют Федерацию Независимых Профсоюзов России о результатах действия СОУТ и установленных гарантиях и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда.
- В марте этого года, с учетом данных мониторинга, ФНПР был разработан проект «О внесении изменений и дополнений в Методику СОУТ». Но, к сожалению, на сегодняшний день Минтруд его даже не рассмотрел, - сообщила Ольга Буценко.
По состоянию на 1 января 2017 года, на предприятиях и в организациях Самарской области специальная оценка условий труда проведена на 65% рабочих мест. И на многих отмечено улучшение условий труда. К сожалению, связано оно не с совершенствованием технологических процессов и внедрением современного оборудования, а с изменениями методики проведения
СОУТ. Например, в организациях народного образования и науки РФ снижение класса условий труда на 100% произошло в результате применения новой «Методики…», на 90% - в организациях химических отраслей промышленности, на 40% - в организациях нефтяной и газовой промышленности. По сравнению с аттестацией рабочих мест, методикой изменены (смягчены) предельно допустимые уровни по ряду факторов. Например, предельно допустимый уровень (ПДУ) шума был от 60 до 80 децибел и устанавливался в зависимости от выполняемой работы. Теперь единый для всех - 80 децибел. Исключены показатели освещенности: коэффициент пульсации, коэффициент естественного освещения, существенно изменена методика оценки напряженности трудового процесса.
- В наших организациях, в основном, наблюдается снижение степени вредности на подкласс, - продолжает Ольга Буценко. - Если доплаты за работу во вредных и (или) опасных условиях труда сохраняются, то уровень предоставления дополнительных отпусков снизился на 19%, прекращено право на досрочное пенсионное обеспечение 113 работникам. Тем не менее, после проведения СОУТ появились рабочие места, на которых повышен класс условий труда с предоставлением работникам компенсаций, в том числе права на досрочную пенсию.
Не стоит забывать о том, что профсоюзам предоставлено право, при условии включения обязательств работодателя в условия коллективного договора, устанавливать повышенные или дополнительные гарантии и компенсации за работу с вредными условиями труда с учетом финансово-экономического положения работодателя. Сложность заключается в реализации этого права. Тем не менее, на АО «Авиаагрегат», например, все заявления и вопросы были рассмотрены комиссией с участием председателя профсоюзного комитета. По результатам переговоров, на совместном заседании профкома и администрации было принято дополнение к коллективному договору, в результате чего все гарантии и компенсации для работников предприятия, которые они имели до проведения специальной оценки условий труда, были сохранены. Также на ряде рабочих мест в цехах основного и вспомогательного производств установлены гарантии и компенсации за наличие вредных факторов, концентрация которых меньше предельно допустимых.
Но самой активной отраслью по внесению дополнений в методику оказалось здравоохранение. Самарская областная организация здравоохранения инициировала 13 экспертиз качества проведенной СОУТ. По предложению первичных профсоюзных организаций здесь уже проведено несколько внеплановых СОУТ.
В целом по области результатами мониторинга было зафиксировано резкое падение количества рабочих мест, занятых на работах с вредными условиями труда, с 40% в 2014 году до 15% в 2015 году. До сих пор возникает много вопросов, поэтому Самарский институт профсоюзного движения включил в программу обучения освещение вопросов специальной оценки условий труда. Организуется оно как для работников, так и для работодателей.